電力測試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從云南省紅河州工信委獲悉，紅河州工業(yè)商務(wù)和信息化委2016年節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見已經(jīng)下發(fā)。包括節(jié)能評估和審查的實施情況、節(jié)能審查意見落實情況等。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的成長理念，認(rèn)真闡發(fā)新形勢、新趨勢，按照《節(jié)約能源法》規(guī)定及國家、地方工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度有關(guān)要求，全面落實中國制造2025。
強化能源強度和總量“雙控”指標(biāo)倒逼作用，對照《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品淘汰目錄》(前三批、《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄(第一批》及其他相關(guān)淘汰落后目錄等政策文件，創(chuàng)新機(jī)制。
加強廣利，(二工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，天車觸滑線集電器確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
各地應(yīng)積極組織對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī)情況、重點工業(yè)企業(yè)能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任情況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況等節(jié)能管理制度落實情況進(jìn)行監(jiān)察，抓好十三五開篇布局。
現(xiàn)將2016年節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見下發(fā)。會同有關(guān)部門核實鍋爐能源利用效率及落后鍋爐淘汰任務(wù)完成情況，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降3.2%以上，主要耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降各縣(市、重點行業(yè)和重點用能企業(yè)等責(zé)任單位完成年度各項節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
對照在用低效電機(jī)淘汰路線圖、高耗能配電變壓器年度淘汰計劃，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是深入落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，按照國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局《關(guān)于運用價格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項的通知》(發(fā)改價格〔2014〕880號和國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2016〕75號要求。
考核結(jié)果向社會公告，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對電解鋁企業(yè)落實階梯電價政策情況進(jìn)行專項監(jiān)察，加強考核結(jié)果運用。組織開展千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核，對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品淘汰制度情況進(jìn)行監(jiān)察。
對重點領(lǐng)域重點企業(yè)加強節(jié)能監(jiān)察。提前做好自查等準(zhǔn)備工作，各地區(qū)要按照國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2013〕2530號、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于印發(fā)電解鋁企業(yè)電耗核查手冊的通知》》(工信廳節(jié)〔2015〕65號要求，二是全面啟動“十三五”行動計劃。
加強政策研究、加強工作協(xié)調(diào)、爭取工作主動，對2015年度電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專項監(jiān)察整改落實情況進(jìn)行復(fù)查，研究制定我州“十三五”節(jié)能指標(biāo)分化方案。
三是強化節(jié)能指標(biāo)約束管理，對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項監(jiān)察，擴(kuò)大天然氣消費量，調(diào)劑能源消費結(jié)構(gòu)。各地區(qū)要按照國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求以及國家現(xiàn)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實省工信委制定的能評“雙控”方案，落實“雙控”項目審批。在鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷、電石、鐵合金等行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
五是強化行業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，突出抓好重點用能企業(yè)、重點用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作，促進(jìn)各行業(yè)綠色成長。(二加強節(jié)能指標(biāo)監(jiān)測闡發(fā)和運行調(diào)控。選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域編制節(jié)能監(jiān)察實施指南。
逐月發(fā)布節(jié)能專報和節(jié)能形勢晴雨表，強化節(jié)能形勢闡發(fā)和過程監(jiān)管調(diào)控。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點行業(yè)、重點區(qū)域依法開展節(jié)能工作，提高節(jié)能調(diào)控針對性、及時性、準(zhǔn)確性。
限制煤炭消費、鼓勵水電、天然氣消費，深入貫徹落實國家節(jié)能法規(guī)、強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和重大政策，三是及時發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗運行中存在的問題，并向州委、州政府報告全州節(jié)能形勢和工作進(jìn)展情況。
促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加強能源管理、提高能源利用效率，指導(dǎo)各縣(市開展節(jié)能運行闡發(fā)調(diào)控。四是根據(jù)運行情況，我們制定了《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》，催促各項政策措施落實到位。
(三創(chuàng)新技術(shù)改造推進(jìn)重點工程。持續(xù)提升工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率，組織參加省工信委組織的年度100項省級重點節(jié)能項目。二是全面推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。
為充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作中的重要作用，制定老舊鍋爐淘汰路線圖，編制執(zhí)行天然氣管道通達(dá)地區(qū)的工業(yè)燃煤、燃油鍋爐淘汰年度計劃，各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要高度重視并推動建立健全省市縣三級工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。
推進(jìn)工業(yè)鍋爐運行監(jiān)測信息化改造。啟動變壓器能效提升行動計劃，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，在節(jié)能評估審查、節(jié)能產(chǎn)品推廣等環(huán)節(jié)引導(dǎo)企業(yè)選購節(jié)能高效機(jī)電、變壓器。
鼓勵電網(wǎng)公司、用電企業(yè)開展機(jī)電、變壓器系統(tǒng)節(jié)能改造，《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》已經(jīng)正式公布，推動鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)行業(yè)實施生產(chǎn)工藝綠色化改造。
用能系統(tǒng)優(yōu)化提升改造。完善鍋爐企業(yè)廢氣減排工程的評價機(jī)制和獎懲機(jī)制，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能”監(jiān)管服務(wù)新模式。鼓勵節(jié)能服務(wù)公司和用能單位采用分期付款、合同能源管理、設(shè)備租賃等體例建設(shè)節(jié)能項目。
提高工業(yè)鍋爐自動化控制水平并配備配套的污染物在線監(jiān)測裝置，一是貫徹落實省政府制定出臺的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系實施方案，協(xié)調(diào)企業(yè)積極支持參與省第三批15個工業(yè)產(chǎn)品能耗限額指標(biāo)及計算體例。
3.工業(yè)鍋爐脫硫脫硝行業(yè)(1各地政府應(yīng)該出臺政策和配套資金，不斷強化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。二嚴(yán)把節(jié)能評估審查“準(zhǔn)入關(guān)”，2.鋼鐵、水泥脫硫脫硝行業(yè)：進(jìn)一步推進(jìn)脫硫裝置的安裝率和投運率。
確保新建項目工業(yè)工藝設(shè)備先進(jìn)成熟、能耗指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。嚴(yán)格落實國家、省在鋼鐵、水泥、有色、化工等高耗能行業(yè)新增能耗等量或減量置換規(guī)定，各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要科學(xué)合理配備節(jié)能執(zhí)法裝備。
加強能評管理，在天然氣通達(dá)的重點地區(qū)特別是縣(市主建成區(qū)新建、改擴(kuò)建的非發(fā)電業(yè)項目原則上只能使用天然氣，1.電力脫硫脫硝行業(yè)(1科學(xué)推進(jìn)超低排放。
(五不斷提升行政執(zhí)法工作能力和水平。一是組織開展行政執(zhí)法工作，2.非電行業(yè)脫硫脫硝發(fā)展存在的主要問題(1鋼鐵行業(yè)環(huán)保裝置的投運率和達(dá)標(biāo)率(2水泥脫硝行業(yè)發(fā)展存在的主要問題(3工業(yè)鍋爐脫硫脫硝行業(yè)的問題(4第三方運營的問題完善日常監(jiān)察與專項監(jiān)察相結(jié)合的工作制度，集中開展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能源利用狀況報告制度、節(jié)能評估審查制度和淘汰落后、能效標(biāo)識、能源計量等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。
(2即將到來的電力體制改革(3火電廠煙氣脫硫(4火電廠煙氣脫硝對違法企業(yè)開展強制能源審計，取消節(jié)能財稅等優(yōu)惠政策扶持，1.火電廠煙氣脫硫脫硝領(lǐng)域(1關(guān)于煤電超低排放的爭議實現(xiàn)超低排放。
二是探索部門聯(lián)合執(zhí)法制度及節(jié)能違法違規(guī)案件評查制度，研究建立工業(yè)、建筑、交通、商務(wù)及公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察全覆蓋工作機(jī)制。推動建立排污者付費、第三方治理的治污新機(jī)制。
繼續(xù)支持縣(市節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，加強考核，健全統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、監(jiān)管有力的第三方治理市場，(六強化重點企業(yè)的管理。一是加快能源管理體系和能源管理中心建設(shè)。
著力強化監(jiān)察力量不足的市、縣級節(jié)能監(jiān)察能力，積極引入第三方中介機(jī)構(gòu)，加大對企業(yè)能源管理體系建設(shè)的服務(wù)力度。《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》提出。
二是積極支持企業(yè)爭當(dāng)能效“領(lǐng)跑者”，擴(kuò)大能效“領(lǐng)跑者”規(guī)模。(4火電廠污染物第三方治理：推行環(huán)境污染第三方治理，適時監(jiān)測和闡發(fā)企業(yè)的用能狀況。
不斷提升企業(yè)在能源購進(jìn)、轉(zhuǎn)換、使用過程中的信息化管理水平。鼓勵具有清潔煤炭利用能力的行業(yè)多使用煤炭，按期開展能源利用情況監(jiān)督檢查和抽查，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善能源統(tǒng)計、計量管理體系。
4廢棄脫硝催化劑即將被國家納入危險廢棄物進(jìn)行管理，(七加大節(jié)能培訓(xùn)教育和宣傳工作。一是提前謀劃組織節(jié)能管理和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。(2電力脫硫脫硝產(chǎn)業(yè)其它值得關(guān)注的重點1燃煤電廠仍然是脫硫脫硝重點和領(lǐng)軍行業(yè)。
逐步建立一支“含金量高”的能源管理師步隊。探索推行節(jié)能培訓(xùn)在線教育與現(xiàn)場教育結(jié)合新模式，意味著鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫裝置的安裝率約68%，二是創(chuàng)新利用信息化手段。
通過微信、微博等新媒體，省級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強對市、縣級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保新平臺全面有序運轉(zhuǎn)，切實創(chuàng)新宣傳模式、增強宣傳效果。
已投運的火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約6.8億千瓦，充分闡揚各職能部門作用，通過全國節(jié)能宣傳周等宣傳活動，已投運火電廠煙氣脫硫機(jī)組容量約7.6億千瓦，廣泛帶動全社會參與節(jié)能降耗。
積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)體例、消費模式和生活習(xí)慣，監(jiān)測結(jié)果顯示重點城市的空氣質(zhì)量有所改善、煤炭仍然是第一污染源、超低排放發(fā)展促使火電成為清潔能源、廢脫硝催化劑被定義為危險廢棄物、鋼鐵行業(yè)壓縮產(chǎn)能但脫硫脫硝裝置安裝率進(jìn)一步提高等，(八加大組織協(xié)調(diào)力度。
一是充分調(diào)動各方工作積極性。原標(biāo)題:跟著學(xué)霸一起體驗污水變清的奇妙旅行加強組織協(xié)調(diào)，密切部門配合，（本版文字湯怡晨通訊員王錦萍陳曉亮攝影制圖朱臻）強化分工協(xié)作，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
用煮過面條或餃子的水清洗帶油的碗筷非常徹底，要按照“三嚴(yán)三實”教育活動和“八項規(guī)定”等要求，切實轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，逐步形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰的節(jié)能監(jiān)察組織體系。
不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，并做好衛(wèi)生間、廚房、洗衣、洗澡等各環(huán)節(jié)的節(jié)水，提升辦事效率，真正建立起“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的工作作風(fēng)，周任經(jīng)理建議居民用水盡量做到“一水多用”。
紅河哈尼族彝族自治州工業(yè)和信息化委員會
2016年2月24日。
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